馬來西亞投資對外貿(mào)易
馬來西亞主管對外貿(mào)易的政府部門是國際貿(mào)易和工業(yè)部(www.miti.gov.my),主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)制定投資、工業(yè)發(fā)展及外貿(mào)等有關(guān)政策;擬定工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;促進(jìn)多雙邊貿(mào)易合作;規(guī)劃和協(xié)調(diào)中小企業(yè)發(fā)展;促進(jìn)和提升私人企業(yè)界和土著的管理和經(jīng)營能力。
一、馬來西亞貿(mào)易法規(guī)體系
馬來西亞主要對外貿(mào)易法律有《海關(guān)法》、《海關(guān)進(jìn)口管制條例》、《海關(guān)出口管制條例》、《海關(guān)估價(jià)規(guī)定》、《植物檢疫法》、《保護(hù)植物新品種法》、《反補(bǔ)貼和反傾銷法》、《反補(bǔ)貼和反傾銷實(shí)施條例》、《2006年保障措施法》、《外匯管理法令》等。
二、馬來西亞貿(mào)易管理的相關(guān)規(guī)定
馬來西亞實(shí)行自由開放的對外貿(mào)易政策,部分商品的進(jìn)出口會(huì)受到許可證或其他限制。
1、進(jìn)口管理。自1998年起,馬來西亞海關(guān)禁止進(jìn)口令規(guī)定了四類不同級別的限制進(jìn)口。第一類是14種禁止進(jìn)口品,包括含有冰片、附子成分的中成藥,45種植物藥以及13種動(dòng)物及礦物質(zhì)藥。第二類是需要許可證的進(jìn)口產(chǎn)品,主要涉及衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫、安全、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。包括禽類和牛肉(還必須符合清真認(rèn)證)、蛋、大米、糖、7JC泥熟料、煙花、錄音錄像帶、爆炸物、木材、安全頭盔、鉆石、碾米機(jī)、彩色復(fù)印機(jī)、一些電信設(shè)備、武器、軍火以及糖精。第三類是臨時(shí)進(jìn)口限制品,包括牛奶、咖啡、谷類粉、部分電線電纜以及部分鋼鐵產(chǎn)品。第四類是符合一定特別條件后方可進(jìn)口的產(chǎn)品,包括動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、植物及植物產(chǎn)品、香煙、土壤、動(dòng)物肥料、防彈背心、電子設(shè)備、安全帶及仿制武器。
為了保護(hù)敏感產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),馬來西亞對部分商品實(shí)施非自動(dòng)進(jìn)口許可管理,主要涉及建筑設(shè)備、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)和機(jī)動(dòng)車輛部門。如所有重型建筑設(shè)備進(jìn)口須經(jīng)國際貿(mào)易和工業(yè)部批準(zhǔn),且只有在馬來西亞當(dāng)?shù)仄髽I(yè)無法生產(chǎn)的情況下方可進(jìn)口。
馬來西亞國際貿(mào)易及工業(yè)部及其他部門負(fù)責(zé)進(jìn)口許可證的發(fā)放及日常管理工作。
2、出口管理。馬來西亞規(guī)定,除以色列外,大部分商品可以自由出口至任何國家。但是,部分商品需獲得政府部門的出口許可,其中包括:短缺物品、敏感或戰(zhàn)略性或危險(xiǎn)性產(chǎn)品,以及受國家公約控制或禁止進(jìn)出口的野生保護(hù)物種。此外,馬來西亞《1988年海關(guān)令(禁止出口)》規(guī)定了對三類商品的出口管理措施:第一類為絕對禁止出口,包括禁止出口海龜?shù)昂吞贄l;禁止向海地出口石油、石油產(chǎn)品和武器及相關(guān)產(chǎn)品;第二類為需要出口許可證方可出口;第三類為需要視情況出口。大多數(shù)第二和第三類商品為初級產(chǎn)品,如牲畜及其產(chǎn)品、谷類、礦物館害廢棄物;第三類還包括武器,軍火及古董等,國際貿(mào)易與工業(yè)部及國內(nèi)貿(mào)易與消費(fèi)者事務(wù)部負(fù)責(zé)大部分商品出口許可證的管理。
三、馬來西亞進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫
馬來西亞要求所有肉類、加工肉制品、禽肉、蛋和蛋制品必須來自經(jīng)農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)服務(wù)局檢驗(yàn)和批準(zhǔn)的工廠,所有進(jìn)口產(chǎn)品必須獲得獸醫(yī)服務(wù)局頒發(fā)的進(jìn)口許可證。
所有向穆斯林供應(yīng)的肉類、加工肉制品、禽肉、蛋和蛋制品必須通過清真認(rèn)證,牛、羊、家禽的屠宰場以及肉蛋加工設(shè)備必須獲得伊斯蘭發(fā)展署(JAKIM)的檢驗(yàn)和批準(zhǔn)。
四、馬來西亞海關(guān)管理規(guī)章制度
1、管理制度。馬來西亞關(guān)稅有兩種歸類系統(tǒng):一種用于東盟內(nèi)部貿(mào)易,稅則號(hào)為6位數(shù)字;另一種用于與其他國家貿(mào)易。國際貿(mào)易及工業(yè)部下屬關(guān)稅特別顧問委員會(huì)負(fù)責(zé)對關(guān)稅進(jìn)行評審,每年在政府預(yù)算中公布。
2、關(guān)稅水平。馬來西亞關(guān)稅99.3%是從價(jià)稅,0.7%是從量稅、混合稅和選擇關(guān)稅。世界貿(mào)易組織《2014年世界關(guān)稅研究》公布數(shù)據(jù)顯示,2013年,馬來西亞最惠國關(guān)稅簡單平均關(guān)稅稅率約6.0%,農(nóng)產(chǎn)品最惠國平均簡單關(guān)稅為8.9%,非農(nóng)產(chǎn)品該稅率為5.5%。
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