結(jié)構(gòu)調(diào)整迎來重要轉(zhuǎn)折點 服務(wù)業(yè)成第一大產(chǎn)業(yè)

不久前公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值按可比價格計算比上年增長6.9個點，增速較上年放緩0.4個百分點，保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢。更重要的是，服務(wù)業(yè)在GDP中的比重超過50個點，表明我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已迎來重要轉(zhuǎn)折點。在“十二五”這個我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，在穩(wěn)增長的多重壓力下，黨、國務(wù)院把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式放在更加突出的位置，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展奮力邁向中端，為新時期的發(fā)展奠定了新起點——
服務(wù)業(yè)成為大產(chǎn)業(yè)
2015年的“雙11”，天貓以912.17億元的成績再次刷新電商單日營收紀(jì)錄。而在2011年，天貓“雙11”的銷售額僅為33.6億元。“雙11”銷售額的迅猛增長，是“十二五”期間我國服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的一個縮影。
“十二五”規(guī)劃提出，要把推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略，營造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境，拓展新領(lǐng)域，發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新熱點，推進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)?；?、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，不斷提高服務(wù)業(yè)比重和水平，到2015年，服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重要提高到47個點。
近年來，國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干指導(dǎo)意見》《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動力的意見》，以及健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、文化創(chuàng)意、信息消費等推動服務(wù)業(yè)領(lǐng)域加快發(fā)展的一系列文件，服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道。
2012年，我國第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重上升到45.5個點，超過二產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)一大產(chǎn)業(yè)。2015年，第三產(chǎn)業(yè)占比上升到50.5個點，比二產(chǎn)業(yè)高10個百分點，超過“十二五”規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo)。
隨著服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力進(jìn)一步增強，但服務(wù)業(yè)就業(yè)占比仍低于當(dāng)年服務(wù)業(yè)增加值占比。中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會副會長遲福林認(rèn)為，到2020年我國服務(wù)業(yè)占比或達(dá)55個點以上，就業(yè)比重可能達(dá)到50個點，到2020年，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)人員有望達(dá)到4億人。
從發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)就業(yè)比重高于增加值比重的實際情況來看，我國服務(wù)業(yè)就業(yè)潛力仍然巨大，勞動密集型和智力密集型服務(wù)業(yè)將會繼續(xù)成為我國吸納就業(yè)的主渠道。
服務(wù)業(yè)在快速發(fā)展的過程中，也呈現(xiàn)出一系列新特點、新趨勢。特別是隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的增長進(jìn)入到質(zhì)的提升的階段后，農(nóng)業(yè)要想實現(xiàn)現(xiàn)代化、制造業(yè)要想完成轉(zhuǎn)型升級，都需要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有效支撐。為此，國務(wù)院有關(guān)部門陸續(xù)出臺了一系列政策文件，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域加快發(fā)展。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)性強、創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)融合度高，其帶領(lǐng)帶動作用加強后，有效推動著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向價值鏈提升。
國家信息點經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀研究室主任牛犁表示，一些歐美發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)比重均在70個點以上，我國才剛剛超過50個點。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步更替優(yōu)化，服務(wù)業(yè)將逐步成為經(jīng)濟(jì)增長的主要產(chǎn)業(yè)，這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律。
二產(chǎn)業(yè)升級態(tài)勢明顯
2015年，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算比上年增長6.1個點，比2014年放緩了2.2個百分點；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額比上年下降2.3個點，為多年來的首降。
盡管增加值增速放緩、盈利水平下降，但我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍朝著形態(tài)分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的方向加速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的動力有序轉(zhuǎn)換。
國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測點副主任潘建成表示，與消費相關(guān)的行業(yè)，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級相關(guān)的行業(yè)，目前均保持著較快增長的景氣狀態(tài)，而資源型和資源密集型行業(yè)卻面臨巨大的下行壓力，說明我國經(jīng)濟(jì)增長的動力正從過去拼資源環(huán)境、勞動成本轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。
“十二五”規(guī)劃提出，我國要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善品種質(zhì)量、增強產(chǎn)業(yè)配套能力、淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè)，改造提升消費品工業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)由大變強。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2011年至2014年，裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均分別實際增長13.2個點和11.7個點，快于規(guī)模以上工業(yè)增加值2.7個百分點和1.2個百分點。2015年，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長10.2個點，比規(guī)模以上工業(yè)快4.1個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)比重為11.8個點，比上年提高1.2個百分點。
從企業(yè)效益看，盡管2015年工業(yè)企業(yè)效益形勢嚴(yán)峻，但工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整顯現(xiàn)成效，符合轉(zhuǎn)型升級方向的行業(yè)利潤保持較快增長。其中，高技術(shù)制造業(yè)利潤比上年增長8.9個點、消費品制造業(yè)增長7個點。
在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略引導(dǎo)下，其他工業(yè)企業(yè)的研發(fā)投入也不斷增加，整體工業(yè)自主創(chuàng)新能力有所增強。2013年，我國規(guī)模以上工業(yè)中研發(fā)經(jīng)費超過500億元的有以計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)等為代表的7個行業(yè)大類，對提高我國工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力發(fā)揮了重要帶領(lǐng)作用。
與此同時，節(jié)能降耗成效日趨顯著。加強工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域節(jié)能，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，能源消費結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，單位產(chǎn)出能耗水平大幅下降。2011年至2014年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計下降13.4個點，2015年全年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降5.6個點。
新的增長動力加快孕育
近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，信息消費、電子商務(wù)、物流快遞等蓬勃發(fā)展，一些推動經(jīng)濟(jì)增長的新動力正在孕育。
2015年，我國網(wǎng)上零售額為38773億元，比上年增長33.3個點。其中，實物商品網(wǎng)上零售額達(dá)32424億元，增長31.6個點，占社會消費品零售總額的10.8個點；非實物商品網(wǎng)上零售額達(dá)6349億元，增長42.4個點。
作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)，高技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新性強，發(fā)展?jié)摿Υ螅椛鋷幼饔猛怀?。自《國?wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》印發(fā)實施以來，國家發(fā)展改革委等部門圍繞信息技術(shù)服務(wù)、研發(fā)設(shè)計服務(wù)、生物技術(shù)服務(wù)等8大領(lǐng)域，依托北京、上海、天津等14個產(chǎn)業(yè)基地，采取有效措施大力推動高技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。如今，高技術(shù)服務(wù)業(yè)在加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、帶動新增就業(yè)等方面發(fā)揮著日益重要的作用。
更重要的是，隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)的升級發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)加速向各行業(yè)滲透，百姓衣食住行各領(lǐng)域線上線下結(jié)合的創(chuàng)新服務(wù)不斷涌現(xiàn)。
數(shù)據(jù)顯示，截至2014年末，我國移動電話用戶、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)分別達(dá)到12.9億戶、6.5億人，分別比2010年增長49.7個點、41.9個點；移動電話普及率、互聯(lián)網(wǎng)普及率分別達(dá)到94.5部/百人、47.9個點，分別比2010年提高30.1部/百人、13.6個百分點。
當(dāng)前，生態(tài)旅游、休閑養(yǎng)老、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育、數(shù)字穿戴等與百姓生活息息相關(guān)的服務(wù)新模式，拓展了消費新渠道；創(chuàng)意設(shè)計、節(jié)能服務(wù)、遠(yuǎn)程診斷、設(shè)備生命周期管理服務(wù)、在線產(chǎn)業(yè)帶等與制造業(yè)發(fā)展緊密融合的新業(yè)態(tài)，也為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供了新支撐。
此外，高技術(shù)服務(wù)業(yè)已融入傳統(tǒng)行業(yè)的各個環(huán)節(jié)。其中，信息與制造技術(shù)的融合不斷推動制造業(yè)智能化、柔性化和服務(wù)化；電子商務(wù)推動以消費者的C2B模式創(chuàng)新發(fā)展；研發(fā)設(shè)計服務(wù)為傳統(tǒng)行業(yè)提供產(chǎn)品形象、結(jié)構(gòu)工程、功能體驗、智能互聯(lián)、信息交互等綜合集成服務(wù)，在打造自主品牌，提高整體效益和國際競爭力方面的貢獻(xiàn)日益明顯。
國務(wù)院發(fā)展研究點資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍指出，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)相比，當(dāng)前，新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品的個頭還小，但只要深化改革，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新創(chuàng)造好的環(huán)境，完全可以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長期保持中高速增長、穩(wěn)步邁向中水平的目標(biāo)。

返回首頁     返回上頁