上海三證合一變更介紹

上海三證合一變更介紹電話：021-68877368

 

上海三證合一變更介紹指根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)總體方案的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見》等辦法，于2015年正式在上海實(shí)行“三證合一”試點(diǎn)工程，即將原有的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證合并為一張新的營業(yè)執(zhí)照時(shí)限、要求等的介紹。

 

一、上海三證合一變更時(shí)限介紹
2015年10月1日至2017年12月31日為上海“三證合一”改革過渡期。在過渡期內(nèi)，企業(yè)未換發(fā)的證照可繼續(xù)使用，相關(guān)稅務(wù)登記按照原有法律制度執(zhí)行；過渡期結(jié)束后，一律使用加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，未換發(fā)的營業(yè)證照不再有效。

 

二、上海三證合一變更問題介紹
一是穩(wěn)定性差。比如嵌套進(jìn)行政區(qū)劃代碼就會因?yàn)樾姓^(qū)劃的調(diào)整要么隨之調(diào)整，造成代碼變化，無法實(shí)現(xiàn)代碼的獨(dú)特性和穩(wěn)定性。若不隨之調(diào)整則嵌入的行政區(qū)劃就失去了意義。

二是適用性差。社會信用代碼除組織機(jī)構(gòu)登記機(jī)關(guān)使用外，要廣泛為社會各個(gè)方面應(yīng)用。這就要求其具有廣泛的適用性，可以解決社會各個(gè)不同的應(yīng)用要求。

然而社會對代碼所含信息的要求千差萬別，對組織機(jī)構(gòu)屬性信息的要求也各不相同，因此在代碼中嵌入屬性信息不但不能滿足各種應(yīng)用需求，還會給不同領(lǐng)域的應(yīng)用帶來不便。

三代碼冗長，給應(yīng)用帶來不便。采用屬性嵌套編碼的原因多是從人工編碼的角度考慮問題，希望編碼更加直觀，易于分配和管理。

 

以前屬性嵌套編碼方法廣泛使用，這與受技術(shù)的局限性有很大關(guān)系。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，隨之計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使集中實(shí)時(shí)賦碼成為可能。

 

編碼已不再是各種屬性信息的嵌套疊加供人工識別的信息符號，而是由無含義標(biāo)識與基本編碼屬性信息相組配形成的一條條信息記錄。

 

這些數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化的編碼信息記錄構(gòu)成了各個(gè)信息系統(tǒng)（或稱社會信用體系）共享、共識的基礎(chǔ)。因此標(biāo)識信息須做到獨(dú)特性、穩(wěn)定性和適用性，任何影響代碼獨(dú)特性和穩(wěn)定性的因素都應(yīng)盡可能排除在編碼之外。

而設(shè)定用于描述編碼對象的編碼基本屬性信息，如組織機(jī)構(gòu)的登記機(jī)關(guān)名稱、組織機(jī)構(gòu)名稱、組織機(jī)構(gòu)類型、登記所屬行政區(qū)劃、所屬行業(yè)等幾個(gè)涉及組織機(jī)構(gòu)的“屬性信息”字段值則可根據(jù)實(shí)際自動添加和實(shí)時(shí)維護(hù)。

如果將編碼的“標(biāo)識信息”和“屬性信息”二者混淆，就有可能造成代碼的不獨(dú)特或不能做到始終不變，就不能實(shí)現(xiàn)“在社會信用體系中利用統(tǒng)一的口徑建立組織機(jī)構(gòu)社會經(jīng)濟(jì)行為之記錄”的目的。

 

此外，若已經(jīng)通過建立一個(gè)全國集中統(tǒng)一的實(shí)時(shí)編碼分配系統(tǒng)，良好地解決了組織機(jī)構(gòu)代碼賦碼便利性問題，確定新的社會信用代碼繼續(xù)使用現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)代碼，因現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)代碼已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對組織機(jī)構(gòu)的獨(dú)特標(biāo)識，那么將具有描述組織機(jī)構(gòu)編碼狀態(tài)的“屬性信息”固化于標(biāo)識代碼之中的意義何在呢？

 

其實(shí)，“屬性信息”代碼是可以自動映射添加的，根本無需人工干預(yù)，更無需進(jìn)行校驗(yàn)（組織機(jī)構(gòu)代碼已經(jīng)有校驗(yàn)位了）。需要研究的問題是社會信用代碼繼續(xù)應(yīng)用一個(gè)簡單的可用于人工識別的編碼標(biāo)識，還是應(yīng)該采用由系統(tǒng)提供的、可供各個(gè)相關(guān)部門調(diào)取、交換的、包含基本屬性信息的編碼記錄。

 

三、上海三證合一變更解決方案介紹
此次“三證合一、一照一碼”登記制度改革涉及部門多，影響范圍廣，要確保順利實(shí)施，各級政府、各部門須做到三個(gè)“同步”和三個(gè)“銜接”。

三個(gè)“同步”：一是職能部門同步實(shí)施。這項(xiàng)改革涉及工商、質(zhì)檢、稅務(wù)、發(fā)改等部門，各部門須明確分工，密切配合，制定統(tǒng)一的申請條件和規(guī)范要求，規(guī)范申請登記審批流程。

二是相關(guān)行業(yè)同步落實(shí)。按照國務(wù)院要求，實(shí)現(xiàn)“三證合一”后，相應(yīng)的新營業(yè)執(zhí)照在審批管理、信貸金融、檢驗(yàn)檢測等領(lǐng)域須互認(rèn)互通，嚴(yán)禁以任何理由拒絕認(rèn)可。

三是地方政府同步推進(jìn)。按要求，縣級以上地方政府都要建立“三證合一”登記制度改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)工作責(zé)任，在人力、物力、財(cái)力上予以保證。

三個(gè)“銜接”：一是要做好改革前后工作流程和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的配套銜接。按要求，各地區(qū)、各部門都要抓緊完善內(nèi)部審批流程和業(yè)務(wù)系統(tǒng)，做好與企業(yè)信用信息公示平臺的對接，實(shí)現(xiàn)與內(nèi)部管理業(yè)務(wù)的有序銜接。

 

二是要做好原有證照與新營業(yè)執(zhí)照的過渡銜接。要有序做好已登記企業(yè)原發(fā)證照的換發(fā)工作，變更換證不能收費(fèi)。過渡期內(nèi)，原發(fā)證照繼續(xù)有效。

 

改革后，企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證不再發(fā)放，企業(yè)原來需要使用這兩個(gè)證辦理相關(guān)事務(wù)的，一律改為使用新營業(yè)執(zhí)照辦理。

 

三是要做好原有試點(diǎn)與推開的轉(zhuǎn)換銜接。試點(diǎn)地區(qū)在改革實(shí)施后，要按新的要求進(jìn)改革工作，穩(wěn)妥做好已發(fā)證照的更換，避免給企業(yè)帶來困擾，影響企業(yè)正常經(jīng)營。

 

四、上海三證合一變更辦理流程介紹
1、申請人到工商機(jī)關(guān)現(xiàn)場領(lǐng)取或者從上海工商網(wǎng)站下載公司變更登記申請表格；

2、申請人向工商機(jī)關(guān)現(xiàn)場提交公司變更登記所需的全套申請材料，領(lǐng)取收件憑據(jù)；

3、工商機(jī)關(guān)在收件后5日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定；需要對申請文件、材料核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更登記的決定；屬于簡易登記的，工商機(jī)關(guān)當(dāng)場作出是否準(zhǔn)予變更登記的決定；

4、工商機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予變更登記決定的，申請人于10日內(nèi)到工商局注冊大廳領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

五、上海三證合一變更注意事項(xiàng)介紹
實(shí)行“三證合一、一照一碼”后，企業(yè)注銷時(shí)，需先進(jìn)行清稅申報(bào)，并持稅務(wù)部門出具的《清稅證明》到企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。過渡期內(nèi)未實(shí)行“三證合一、一照一碼”登記模式的企業(yè)申請注銷，登記機(jī)關(guān)按照原規(guī)定辦理。

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