川粵等多地出臺穩(wěn)增長政策 大幅降低企業(yè)稅負

導(dǎo)讀：為推動經(jīng)濟穩(wěn)增長，多省出臺了穩(wěn)增長政策，除了強調(diào)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另一個重要特征就是降低企業(yè)稅負，對當?shù)氐耐顿Y、生產(chǎn)、技術(shù)改造，以及消費、出口等均有較大的減免稅費、財政支持等措施。登尼特企業(yè)孵化器請您參考來自《21世紀經(jīng)濟報道》的資訊：

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近期四川省政府出臺的穩(wěn)增長16項措施，對該地的投資、生產(chǎn)、技術(shù)改造，以及消費、出口等均有較大的減免稅費、財政支持等措施。

四川的行動不是單一的。據(jù)了解，貴州、廣東等地近期也出臺了類似的措施。

據(jù)21世紀經(jīng)濟報道了解，今年各地穩(wěn)增長措施的一個重要特征，是降低企業(yè)稅負。

地方出穩(wěn)增長政策
四川的《促進當前經(jīng)濟穩(wěn)增長的十六條措施》包括促進投資，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵消費，推動出口等方面。

上述十六條措施提出，要在加快在建項目建設(shè)，組織開工一批新項目，確保二季度及下半年全省新開工項目數(shù)高于去年同期水平；對在建工業(yè)項目進度開展清理檢查。
四川社科院區(qū)域經(jīng)濟所副所長曹瑛認為，投資是當前促進四川經(jīng)濟增長的重要力量，因為四川的消費比較平穩(wěn)，加上其屬內(nèi)陸地區(qū)，出口對經(jīng)濟貢獻不太大。“如果要促進投資，肯定是從技術(shù)改造、基礎(chǔ)設(shè)施方面來做文章。”他說。

貴州出臺了《關(guān)于促投資穩(wěn)增長的六條措施》，廣東省出臺了《關(guān)于財政支持穩(wěn)定經(jīng)濟增長的政策措施》，更早的時候，福建也出臺過類似的措施。

更多的省份也在醞釀出臺新措施。

6月2日至3日，湖南省長杜家毫在主持召開經(jīng)濟運行形勢座談會時強調(diào)，要“更有針對性地出臺相關(guān)穩(wěn)增長措施，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”。

對此，聯(lián)訊證券宏觀分析師熊鷹認為，各地爭先出臺穩(wěn)增長的措施，主要是擔(dān)心今年的經(jīng)濟目標完不成。“因為一季度未完成指標，全年要實現(xiàn)目標難度較大。”

21世紀經(jīng)濟報道了解到，今年一季度除了安徽完成全年經(jīng)濟目標9.5個百分比，達到9.6個百分比外，其余省市均未達到預(yù)定目標。今年四川、廣東、湖南、貴州的經(jīng)濟目標，分別為9個百分比、8.5個百分比、10個百分比、12.5個百分比，實際今年一季度分別只完成了8.1個百分比、7.2個百分比、9.2個百分比、10.8個百分比。
2014年貴州規(guī)模以上工業(yè)增加值目標是20個百分比，實際一季度只有11.9個百分比。

減負力度大
今年各地穩(wěn)增長措施的一個重要特征，是降低企業(yè)稅負力度較大。

比如四川提出，將實施涉企收費清單管理，將建筑活動綜合技術(shù)服務(wù)費均降低10個百分比，建筑消防設(shè)施檢測費降低20個百分比。

四川還將清理各類涉煤行政事業(yè)、中介服務(wù)及培訓(xùn)收費項目，暫停征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金，取消省級以下設(shè)立的涉煤收費、酒生產(chǎn)許可證年審收費等。

此外，四川還允許生產(chǎn)經(jīng)營嚴重困難的企業(yè)緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險費，緩繳期限原則上不超過6個月。

而廣東發(fā)布《關(guān)于財政支持穩(wěn)定經(jīng)濟增長的政策措施》提出，2014年，廣東省財政將安排資金約647億元，并為企業(yè)減負約380億元。

廣東從5月1日起，對全省范圍內(nèi)所有企業(yè)免征32項中 央設(shè)立和7項省設(shè)立涉企行政事業(yè)性收費的省級收入。今年涉及的總免征額約15億元，為此省財政將新增安排減收后的保障支出12億元。

另外落實國家結(jié)構(gòu)性減稅政策方面，營改增試點擴大范圍，預(yù)計可為企業(yè)減稅200億元，落實中小微企業(yè)稅收優(yōu)惠則預(yù)計可減稅125億元。

曹瑛認為，在目前經(jīng)濟放緩的情況下，這些舉措可起到顯著減少企業(yè)負擔(dān)的作用。

熊鷹指出，上述很多政策，本質(zhì)上是在響應(yīng)國家政策，比如在支持小微企業(yè)發(fā)展方面。“現(xiàn)在的困難主要集中于小微企業(yè)，減免小微企業(yè)稅收，對消費的作用更大。”他說。

此外，減負將促使民間投資增加。目前民間投資已經(jīng)占到整個全社會投資的大比重。2014年1-4月份，民間固定資產(chǎn)投資占全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）的比重為64.9個百分比。

貴州出臺的《關(guān)于促投資穩(wěn)增長的六條措施》，計劃在鐵路、公路等領(lǐng)域向社會招標，確保今年完成民間投資6200億元目標。

對此，中國社科院經(jīng)濟形勢分析組研究員沈利生認為，貴州實現(xiàn)這個投資目標可能有難度，但西部還在大發(fā)展的階段，加快投資是應(yīng)該的。

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