資本預(yù)算的三大功能定位

資本預(yù)算用于規(guī)劃和控制資本支出，須將企業(yè)戰(zhàn)略引人預(yù)算分配之中。從公司戰(zhàn)略角度，它需要考慮不同的戰(zhàn)略類型及相關(guān)因素分析對資本支出預(yù)算的影響。

 

資本預(yù)算的三大功能定位-確立與突出了國有資本經(jīng)營目標(biāo)
適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下資源配置要求，各級政府為了加快國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)資產(chǎn)重組，迫切要求建立國有資本預(yù)算。而建立國有資本預(yù)算確立與突出了國有資本經(jīng)營目標(biāo)，有利于加強(qiáng)國有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理，避免國有資產(chǎn)不應(yīng)有的流失，實(shí)現(xiàn)zhen正意義上的國有資產(chǎn)bao值增值。因?yàn)閲匈Y本預(yù)算將國有資本經(jīng)營的收入和支出納入預(yù)算管理，可充分發(fā)揮預(yù)算的分配和監(jiān)督職能，維護(hù)國家作為國有資產(chǎn)所有者的權(quán)益。同時(shí)，建立國有資本預(yù)算，便于對國有資本經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，從而zui大限度地減少“道德風(fēng)險(xiǎn)”，確保國有資本的bao值增值。

資本預(yù)算的三大功能定位-加強(qiáng)國有資本經(jīng)營過程控制
國有資本經(jīng)營亦稱國有資本營運(yùn)，指國有資本營運(yùn)主體以國有資本為基礎(chǔ)，通過采用企業(yè)重組、資本擴(kuò)張和資本收縮等運(yùn)營方式，對資本存量、資本增量、資本配置及資本收益進(jìn)行籌劃與謀略，提高國有資本營運(yùn)效益，以實(shí)現(xiàn)國有資本增值zui大化。加強(qiáng)國有資本經(jīng)營過程的控制，一是宏觀層面上，通過國有資本預(yù)算，可以有效控制、引導(dǎo)國有資本增量和存量變現(xiàn)的投資方向，進(jìn)一步推動(dòng)國有資本的有序流動(dòng)和優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。二是微觀層面上，通過國有資本預(yù)算，重dian考核企業(yè)財(cái)務(wù)效益狀況、資本運(yùn)營情況、償債能力和企業(yè)發(fā)展能力及方向等，通過加強(qiáng)國有資本經(jīng)營過程的控制保證國有資本的安quan運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)國資委對國有企業(yè)的有效監(jiān)督管理。

資本預(yù)算的三大功能定位-完善國有資本經(jīng)營業(yè)績評價(jià)與激勵(lì)
國有資本預(yù)算是國有企業(yè)制定經(jīng)營計(jì)劃的依據(jù)，編制國有資本預(yù)算為激勵(lì)、約束國有資產(chǎn)經(jīng)營者提供操作平臺，有利于對國有資產(chǎn)經(jīng)營管理行為的監(jiān)督和考核。出資人的所有者權(quán)益主要包括資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者等三項(xiàng)重要權(quán)利。國有資本預(yù)算是對國有資本管理和運(yùn)營進(jìn)行評價(jià)考核的重要手段，有利于出資人以國有資本所有者代表的身份，以國有資本預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)，客觀、公正地對國有資本營運(yùn)績效進(jìn)行考核，評價(jià)國有資本授權(quán)或委托經(jīng)營者的業(yè)績，約束與控制國有資本授權(quán)或委托經(jīng)營者的行為，評價(jià)國有資本投資方向的正確性，并為未來資本預(yù)算的準(zhǔn)確性奠定基礎(chǔ)。（編輯：糖蜜）

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