前?！板X景”誘人 有望成為“東方曼哈頓”

導(dǎo)讀：據(jù)登尼特企業(yè)孵化器獲悉，目前前海跨境貸已突破百億元，張備坦言這一數(shù)目“并不算大”。“香港離岸人民幣已經(jīng)達(dá)到8000億元，我們的目標(biāo)是兩年做到其1/10，即1000億元，所以明年的目標(biāo)是做到500億元。”張備表示，下一步前海在行政審批上希望達(dá)到“零審批”目標(biāo)，即全部采用備案制。以下請(qǐng)看相關(guān)報(bào)道。

深圳前海，一個(gè)只有15平方公里土地，卻承載著許多夢(mèng)想和希望。成立3年以來，一直飽受外界質(zhì)疑。緊鄰香港的深圳前海“特區(qū)”，能否借香港即將回歸17周年的契機(jī)，爭(zhēng)取到一些“特殊政策”迅速崛起，已成為近期市場(chǎng)各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

日前，前海管理局相關(guān)人士表示，為了充分學(xué)習(xí)借鑒香港經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)深港兩地深入合作，《深港合作總體方案》將于6月底正式對(duì)外公布。這意味著，《深港合作總體方案》的面世，能趕在香港回歸17周年慶典如期而至，令外界期待。有資深的香港市場(chǎng)分析師預(yù)測(cè)：“十年后的前海有可能會(huì)是又一個(gè)中環(huán)”。

“東方曼哈頓”
據(jù)了解，在即將公布的《深港合作總體方案》中，計(jì)劃給予在前海的港企國民待遇，并在金融、人才執(zhí)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域取消或降低準(zhǔn)入門檻，在資金、用地等方面也對(duì)港企、港人給予支持。例如，前海1/3以上的可開發(fā)土地將面向港企出讓，建筑面積至少900萬平方米以上；對(duì)港籍高端人才、緊缺人才和對(duì)符合一定條件的港企實(shí)施稅收優(yōu)惠；今年下半年，前海將安排1至2幅土地面向港商拍賣，部分產(chǎn)業(yè)的香港企業(yè)所得稅由25%減至15%。

據(jù)記者了解，前海管理局目前正在研究設(shè)立港資企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金的可行性，專門鼓勵(lì)港企創(chuàng)新發(fā)展。前海管理局近期爭(zhēng)取到17項(xiàng)金融創(chuàng)新政策，其中很大一部分直接針對(duì)香港金融企業(yè)。

自今年初開始，每天都有30到40家入住前海。截至5月底，前海入?yún)^(qū)企業(yè)已有7683家，總注冊(cè)資本達(dá)5188億元。但其中香港企業(yè)并不多，僅有377家，占整體的6%。

香港業(yè)界認(rèn)為，香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)營者90%以上都是中小型企業(yè)，前海應(yīng)積極引進(jìn)一定比例的香港企業(yè)，尤其是優(yōu)質(zhì)的中小型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)駐。而前海方面在回應(yīng)外界稱，針對(duì)香港企業(yè)，6月1日已取消500萬注冊(cè)資本門檻，內(nèi)資企業(yè)將于近期取消。門檻取消有利于投資便利化，也吸引有活力的中小企業(yè)。

針對(duì)港資企業(yè)較少時(shí)，深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局局長張備表示，有信心使港企數(shù)量在今年底達(dá)到1000家。據(jù)悉，截至今年一季度，前?？缇橙嗣駧刨J款備案金額已超過270億元，其中本港企業(yè)占100億至200億元。據(jù)悉，前海亦已向央行申請(qǐng)，將放貸職能延伸至所有能夠放貸的本港金融機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)今年底整體貸款金額達(dá)500億元。

依照前海藍(lán)圖的現(xiàn)有規(guī)劃設(shè)計(jì)，將來GDP產(chǎn)值驚人：到2020年，這里的GDP產(chǎn)值將達(dá)到1500億元。也就是說，前海將成為每平方公里GDP產(chǎn)值達(dá)100億元的“東方曼哈頓”。

打通“香港-深圳-廣州”
2014年，深圳市委書記王榮日前指出，要將前海明確定位為深圳“市場(chǎng)化、法治化、國際化”的戰(zhàn)略平臺(tái)。

深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局局長張備日前表示，前海除了作為國家金融也是對(duì)外開放試驗(yàn)示范窗口外，更重要的定位是對(duì)接香港，利用好前海位于“香港-深圳-廣州”這條交通線的中心位置的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)在依托香港方面，一是出臺(tái)一個(gè)“前海深港合作總體方案”；二是在前海黃金地段專門劃出27.3萬平方米土地，出讓給香港的本土企業(yè)，由港方主導(dǎo)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)港人港資港服務(wù)。前海還將積極爭(zhēng)取建立粵港澳自由貿(mào)易園區(qū)。他表示，前?，F(xiàn)有的優(yōu)惠政策和將來的粵港澳自貿(mào)區(qū)政策，是疊加而不是替代的關(guān)系。

張備曾透露，前海計(jì)劃打造“萬千百十”工程，“針對(duì)這一工程，2014年前海將在土地出讓上，增加針對(duì)港資的土地供應(yīng)總量，前海1/3以上的可開發(fā)土地將對(duì)港企出讓。鼓勵(lì)港企投資項(xiàng)目采用香港建設(shè)管理機(jī)制體制。”張備表示，前海填海工程全面完成，軟基處理工程即將全部完工，今年新開工的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目是去年的4倍多，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都是以翻一番的幅度高速增長，2016年重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將基本完成。

據(jù)記者了解，相關(guān)部門正在研究制定《前海外商投資管理辦法》，有序放開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域準(zhǔn)入限制，吸引和聚集香港法律、會(huì)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)。據(jù)悉，即將公布的方案中，前海將取消港企入?yún)^(qū)500萬元注冊(cè)資金門檻的限制，在前海e站通開通“港企直通車”。為了給港籍人才提供安居保障，前海已籌集4717套上蓋物業(yè)作為人才公寓。

前海定位不同于上海自貿(mào)區(qū)
針對(duì)外界對(duì)前海發(fā)展大不如上海自貿(mào)區(qū)的質(zhì)疑，張備表示，首先前海與上海自貿(mào)區(qū)兩者設(shè)立的初衷就不同。前海是和香港合作，做大整個(gè)深港地區(qū)經(jīng)濟(jì)容量，才能擴(kuò)大雙方在全球的話語權(quán)；上海自貿(mào)區(qū)是我國為應(yīng)對(duì)新一輪世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局而采取的一種措施。其次，兩者目標(biāo)國家和地區(qū)不同。前海是面向香港、東南亞，通過前海的戰(zhàn)略布局來帶動(dòng)這個(gè)區(qū)域的發(fā)展；上海自貿(mào)區(qū)面向北美、西歐和東北亞國家。三是前海走的是國際慣例，是自下而上的進(jìn)行創(chuàng)新和制度建設(shè)；上海自貿(mào)區(qū)的目標(biāo)是要維護(hù)上海金融中心的地位。四是區(qū)域環(huán)境不同。前海則是以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，像瑞士蘇黎世一樣，提供創(chuàng)新的產(chǎn)品和創(chuàng)新的制度；上海可以成為轉(zhuǎn)運(yùn)中心，以貿(mào)易帶動(dòng)服務(wù)。

目前，前?？缇迟J已突破百億元，張備坦言這一數(shù)目“并不算大”。“香港離岸人民幣已經(jīng)達(dá)到8000億元，我們的目標(biāo)是兩年做到其1/10，即1000億元，所以明年的目標(biāo)是做到500億元。”張備表示，下一步前海在行政審批上希望達(dá)到“零審批”目標(biāo)，即全部采用備案制。

前海“錢景”誘人，民營企業(yè)更是期待在前海“撈金”。比如全國工商聯(lián)前副主席劉志強(qiáng)，他領(lǐng)導(dǎo)的香江集團(tuán)是以家居、房地產(chǎn)、鋁業(yè)為主業(yè)的民營企業(yè)，參股了包括廣發(fā)銀行、天津銀行、湛江銀行在內(nèi)的9家金融機(jī)構(gòu)。此外，香江集團(tuán)全資子公司——前海香江金融控股集團(tuán)已先人一步布局深圳前海，其目標(biāo)是希望承接人民幣跨境業(yè)務(wù)。

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