新加坡投資環(huán)境介紹
新加坡面積小、人口少、資源匱乏,是典型的外向驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì),以電子、石油化工、金融、航運(yùn)、服務(wù)業(yè)為主,高度依賴國(guó)際市場(chǎng)。新加坡是全球貿(mào)易自由的地區(qū)之一,經(jīng)濟(jì)的成功很大程度上歸功于其高度開(kāi)放的自由貿(mào)易政策。
新加坡貿(mào)易工業(yè)部負(fù)責(zé)制定整體貿(mào)易政策。新加坡國(guó)際企業(yè)發(fā)展局(International Enterprise Singapore,簡(jiǎn)稱企發(fā)局或IE Singapore),是隸屬于新加坡貿(mào)易工業(yè)部的法定機(jī)構(gòu),是新加坡對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)。此外,在貿(mào)易政策制定和實(shí)施的過(guò)程中,還可能涉及到財(cái)政部(下設(shè)海關(guān)、稅務(wù)和金融局)和國(guó)家發(fā)展部。同時(shí),貿(mào)工部與商業(yè)界保持著許多正式和非正式的聯(lián)系,目的在于接收有關(guān)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的影響或出口問(wèn)題的信息以及政策方面的建議。
新加坡企發(fā)局下設(shè)貿(mào)易促進(jìn)部,并分設(shè)商務(wù)合作伙伴策劃署和出口促進(jìn)署,主要職責(zé)是宣傳新加坡作為國(guó)際企業(yè)都會(huì)的形象以及提升以新加坡為基地公司的出口能力。新加坡企業(yè)發(fā)展局僅限于一般通過(guò)為企業(yè)提供咨詢、組織展會(huì)和培訓(xùn)等對(duì)出口促進(jìn)提供支持。
關(guān)稅政策:新加坡是自由港,因此大多數(shù)商品在進(jìn)出口時(shí)關(guān)稅為零。只對(duì)極少數(shù)產(chǎn)品征收進(jìn)口稅,例如煙草、酒類、石油和汽車(chē)等。新加坡出口商品一律免稅,對(duì)于出口額達(dá)到一定限額的公司或者組織,均可申請(qǐng)減免出口收益稅金。
進(jìn)口政策:新加坡早在1984年就成為了WTO前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定《進(jìn)口許可程序協(xié)議》的締約國(guó),它承諾將進(jìn)口許可證數(shù)目保持在最低限度,并且不把數(shù)量限制作為進(jìn)口許可證的一部分,因此對(duì)大多數(shù)進(jìn)口商品沒(méi)有配額限制,也不需要進(jìn)口許可證。只有當(dāng)出于公眾健康、公共安全以及環(huán)境衛(wèi)生方面的考慮時(shí),才會(huì)對(duì)少數(shù)商品實(shí)行進(jìn)口許可,而其他大多數(shù)商品均可自由輸入。
出口政策:嚴(yán)格限制出口的商品數(shù)目極少。根據(jù)新《進(jìn)出口管理法》的規(guī)定,只有當(dāng)出于安全或者衛(wèi)生方面的要求時(shí)才會(huì)對(duì)部分商品的出口要求具有許可證。此外,對(duì)于某些農(nóng)產(chǎn)品新加坡也會(huì)采取嚴(yán)格的出口限制和管理以期達(dá)到共同防治病蟲(chóng)害的目的。
通關(guān)政策:新加坡電子政務(wù)建設(shè)具有相當(dāng)高的水平,涉及通關(guān)的諸多環(huán)節(jié)均實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化、自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化,為商家節(jié)省了寶貴的時(shí)間、人力和物力。有關(guān)網(wǎng)絡(luò)主要有:
貿(mào)易網(wǎng)(TradeNet):新是世界上第一個(gè)建成并使用國(guó)際貿(mào)易單一窗口的國(guó)家,由新海關(guān)牽頭建設(shè)的國(guó)際貿(mào)易單一窗口稱為“貿(mào)易網(wǎng)”(TradeNet),1989年1月1日投入運(yùn)行。貿(mào)易網(wǎng)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換,連接海關(guān)、稅務(wù)、農(nóng)糧局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等30多個(gè)政府部門(mén),與進(jìn)出口相關(guān)的申報(bào)、審核、許可、管制等全部手續(xù)均通過(guò)貿(mào)易網(wǎng)進(jìn)行。
港口網(wǎng)(PortNet):集合了海事及港務(wù)局、船公司及其代理行、貨主、物流服務(wù)商等信息,融合航運(yùn)和港口的專業(yè)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),利用數(shù)據(jù)交換和通訊技術(shù)將航運(yùn)相關(guān)各方連接起來(lái),簡(jiǎn)化點(diǎn)到點(diǎn)的信息流程。
海事網(wǎng)(Marinet):為800多家船公司提供相關(guān)海事服務(wù),如處理和傳送電子船舶文件,提供燃料采購(gòu)、船舶追蹤等信息。
空運(yùn)社群網(wǎng)(Cargo Community Network):通過(guò)這一平臺(tái),空運(yùn)貨物代理可直接與全球20多家大型航空公司、其他貨運(yùn)代理聯(lián)系處理相關(guān)單證等事宜,并與世界其他同類型系統(tǒng)相連,提供區(qū)域和全球空運(yùn)服務(wù)。
財(cái)政政策:(1)出口貿(mào)易獎(jiǎng)勵(lì):工業(yè)產(chǎn)品出口額在1000萬(wàn)新元以上、非工業(yè)產(chǎn)品出口額在2000萬(wàn)新元以上的出口創(chuàng)收利潤(rùn)可以免交所得稅,根據(jù)不同企業(yè)的情況,免稅期一般為5~10年。(2)服務(wù)出口獎(jiǎng)勵(lì):包括工程技術(shù)咨詢、工業(yè)設(shè)計(jì)、出版、教育、醫(yī)療、金融等服務(wù)業(yè)。出口創(chuàng)收利潤(rùn)可以減征所得稅90%;根據(jù)不同企業(yè)的情況,減征期一般為5~10年;減稅期滿后,還可以享受10~15%的減稅待遇。
金融政策:新加坡是東南亞金融中心,實(shí)行比較自由的金融政策。新政府取消外匯管制,外匯可以自由進(jìn)出。外國(guó)投資者的資本、利潤(rùn)、利息和紅利等隨時(shí)可以自由匯出。發(fā)展區(qū)域金融中心,經(jīng)營(yíng)美元等主要幣種的外匯交易,在新經(jīng)營(yíng)的外國(guó)企業(yè)取得外匯存貸款相當(dāng)方便。
自由港區(qū)政策:新加坡毗鄰港口和機(jī)場(chǎng)共設(shè)立了8個(gè)“自貿(mào)區(qū)(Free Trade Zone)”,為全世界的商品進(jìn)出新加坡提供免稅優(yōu)惠和便捷的物流服務(wù)。這些“自貿(mào)區(qū)”分別由3家企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。其中,新加坡港務(wù)集團(tuán)(PSA)負(fù)責(zé)管理位于Brani碼頭、Keppel物流園、Pasir Panjang碼頭、Sembawang碼頭和Tanjong Pagar碼頭的5個(gè)“自貿(mào)區(qū)”;樟宜機(jī)場(chǎng)集團(tuán)負(fù)責(zé)管理位于機(jī)場(chǎng)物流園和樟宜機(jī)場(chǎng)貨物中心的2個(gè)“自貿(mào)區(qū)”;裕廊港公司負(fù)責(zé)管理位于裕廊港的1個(gè)“自貿(mào)區(qū)”。8個(gè)“自貿(mào)區(qū)”的企業(yè)化運(yùn)營(yíng),大大提高了“自貿(mào)區(qū)”的工作效率和服務(wù)水平。
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