歐洲專利局情況介紹

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歐洲專利局情況介紹，歐洲專利局，1973年10月5日，16個歐洲國家在慕尼黑簽訂旨在加強歐洲國家間發(fā)明保護合作的《歐洲專利公約》(EPC)，并根據(jù)該公約成立歐洲專利公約組織。EPC允許根據(jù)申請人的要求將歐洲專利的保護擴展到所有締約方。1977年，根據(jù)EPC建立了歐洲專利局(EPO)這一政府間機構(gòu)。

 

歐洲專利局情況介紹，歐洲專利局職能
EPC組織下設(shè)行政管理委員會和EPO。行政管理委員會為歐洲專利公約組織的立法機構(gòu)，主要職能是批準(zhǔn)EPO局長提出的預(yù)算及其執(zhí)行草案，修改與收費有關(guān)的實施條例和細則。歐盟有權(quán)以觀察員身份參加行政管理委員會的會議。EPO是歐洲專利公約組織的執(zhí)行機構(gòu)，主要職能是負責(zé)各成員國申請人提交的歐洲專利申請的審批工作，其建立以EPC為法律基礎(chǔ)，活動受行政管理委員會監(jiān)督。EPO的建立是歐洲經(jīng)濟和政治一體化的產(chǎn)物，其宗旨是維護成員國的利益、促進創(chuàng)新、競爭和經(jīng)濟增長。

截至目前，EPO已有32個成員國(見表1)和5個延伸國(阿爾巴尼亞、克羅地亞、波斯尼亞與黑塞哥維那、馬其頓共和國以及塞爾維亞)。隨著馬耳他于2007年3月的加入，EPO的授權(quán)專利在37個歐洲國家生效，覆蓋人口達5.6億。

 

歐洲專利局情況介紹，歐洲專利局機構(gòu)設(shè)置及人員編制
EPO總部位于德國慕尼黑，第1總部設(shè)在荷蘭海牙，其余4個總部位于慕尼黑，柏林和維也納均設(shè)有分辦事處。EPO現(xiàn)任局長阿萊•蓬皮杜將于2007年7月1日卸任，由艾莉森•布賴姆洛女士接任局長一職，任期三年。 

1．機構(gòu)設(shè)置
在30年的發(fā)展歷程中，EPO不斷根據(jù)形勢的發(fā)展變化調(diào)整和完善其組織機構(gòu)設(shè)置。EPO的機構(gòu)設(shè)置分為局、總部(DIRECTORATES-GENERAL,簡稱DG)、部、處和科5級管理框架；設(shè)有局長1人，副局長5人。2004年底， EPO完成對機構(gòu)設(shè)置的重組工作：所有的審查業(yè)務(wù)整合納入審查業(yè)務(wù)部；對審查工作提供業(yè)務(wù)支持的質(zhì)量管理、培訓(xùn)、文獻和自動化等部門整合納入業(yè)務(wù)支持部。上述改革措施有助于形成各部門職責(zé)分明、相互支持的高效運作機制。目前，EPO共設(shè)有5個總部，各總部部長由5位副局長兼任。具體情況如下：

(1) 審查業(yè)務(wù)總部(DG1)   下設(shè)檢索、實審和異議部。

(2) 業(yè)務(wù)支持總部(DG2) 下設(shè)專利管理、質(zhì)量管理、設(shè)備/文獻和信息系統(tǒng)部。

(3) 上訴總部(DG3) 下設(shè)各上訴委員會。2005年10月，EPO增設(shè)化學(xué)和電學(xué)兩個技術(shù)上訴委員會，自此，EPO共擁有24個技術(shù)上訴委員會。

(4) 行政管理總部(DG4) 下設(shè)財務(wù)、人事、規(guī)劃管理、專利信息和語言服務(wù)部。

(5) 法律/國際事務(wù)(DG5)總部下設(shè)歐洲/國際事務(wù)、國際法律事務(wù)/專利法、法律服務(wù)和歐洲專利學(xué)院。

2．人員編制
2005年EPO新招募雇員320名，其中審查員169名，非審查員151名。截止2005年底，EPO雇員總數(shù)為6,118名。EPO的薪資結(jié)構(gòu)包括工資、津貼與保險三部分，其工資部分又分為A、B、C三大類，各類有若干級，各級有若干檔。審查員劃撥在A類1-4級中，目前，共有2,500名審查員享受A類待遇，絕大部分的審查員在50歲的時候能夠享受到A類4級的待遇。由于EPO為政府間組織，因此其工作人員通常都采用聘用制度，薪水待遇與其他國際性機構(gòu)，如歐盟、北約組織大致相同。

EPO一貫注重對職員的再培訓(xùn)工作。2005年，除針對各審查領(lǐng)域的審查員進行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)外，還舉辦了語言、信息技術(shù)、通信、人際關(guān)系及管理等1,300次培訓(xùn)課程，參加人數(shù)達1.1萬人次。

歐洲專利局情況介紹，歐洲專利局數(shù)據(jù)資源與信息化建設(shè)
EPO共有90多個數(shù)據(jù)庫供審查員使用。2006年．EPO主要檢索數(shù)據(jù)庫的專利文獻庫藏逾5,600萬件；數(shù)字復(fù)本專利和非專利文獻量增加670萬件，總量達6,200萬件；新增130萬件中國專利文獻，包括一個中國中醫(yī)藥數(shù)據(jù)庫；文獻著錄主控數(shù)據(jù)庫新增340萬件條目。

借助技術(shù)支持，EPO主要檢索數(shù)據(jù)庫于2005年由以往的每周更新升級為每日更新，EPOQUE和esp@cenet用戶可通過EPO搜索引擎獲取最新的專利文獻。2005年，EPOQUE的文獻瀏覽量為2.36億次，較上年增長25%，平均每月有4,950名EPO和各國專利局的雇員使用EPOQUE進行文獻檢索。esp@cenet于2005年引入了文獻全文下載系統(tǒng)，其用戶量達到每周10萬人次。

鑒于歐洲專利制度的快速發(fā)展、歐洲專利需求的劇增以及申請領(lǐng)域的日益廣泛，專利授權(quán)的質(zhì)量問題日漸凸顯，為此，EPO于2005年著手建立“檢索與審查質(zhì)量管理體系(QMS)”。該體系由“質(zhì)量管理支持委員會”牽頭組建，旨在確保EPO能夠不斷地為滿足質(zhì)量和審查標(biāo)準(zhǔn)輸送服務(wù)和設(shè)備，加快審查員的審查進程，且便于質(zhì)檢評估。2005年中期，EPO開始在歐洲專利檢索報告中加附關(guān)于專利申請可專利性的初步意見書，以幫助申請人盡早決定是否進入后續(xù)程序。此外，EPO亦積極開發(fā)審查員工作輔助系統(tǒng)——一種便于審查員同時準(zhǔn)備書面意見與檢索報告程序系統(tǒng)，于2006年進入用戶接口設(shè)計階段，預(yù)計2007年投入使用。

2006年11月16日，USPTO與EPO宣布正式啟動專利申請優(yōu)先權(quán)文件的免費電子交換服務(wù)，以加速審查提升審查質(zhì)量。該項目擬定于2006年12月開始項目試行，2007年1月全面運作。

歐洲專利局情況介紹，歐洲專利局收支狀況
EPO是一個自收自支、自負盈虧的機構(gòu)，其費用支出全部來源于申請人和專利權(quán)人繳納的費用。歐洲專利申請的申請費、檢索費、審查費都直接向EPO支付，歐洲專利的維持費(年費)由指定國收取，標(biāo)準(zhǔn)由各國國內(nèi)法確定。維持費的50%歸各國家局所有，另50%上交到EPO(盡管按照EPC的規(guī)定，歐洲專利公約組織向各國家局收取的續(xù)展費比率可達75%，行政管理委員會卻于1984年決定將其下調(diào)到50%)，EPO的人事、基建、財政、數(shù)據(jù)處理、專利信息和其他費用均從中支取。

截至2005年12月31日，EPO總資產(chǎn)為36.3億歐元，較上年增加3.42億歐元；總收入12.13億歐元，較上年增加1.38億歐元；總支出8.77億歐元，較上年增加1,980萬歐元。2005年，EPO專利授權(quán)費較上年增長4.58%，達到7.22億歐元；續(xù)展費(年費)較上年增長2.49%，達2.51億歐元。由于擴招審查員，人員支出較上年增長2.28%，達6.51億歐元。鑒于EPO構(gòu)建自動化支持平臺，以服務(wù)于提高審查質(zhì)量、推進績效管理和改善客戶服務(wù)的戰(zhàn)略目標(biāo)，2005年EPO用于信息化建設(shè)支出較上年增長8.7%，達7,250萬歐元；基建和設(shè)備支出較上年增長6.78%，達4,570萬歐元。

 

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