10月1日起全國推行“五證合一”

日前工商總局發(fā)布了工商總局等五部門關(guān)于貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一”登記制度改革的通知》（以下簡稱“《通知》”），內(nèi)容強(qiáng)調(diào)，推行“五證合一”登記制度改革是在實(shí)施企業(yè)“三證合一”基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)商事制度改革。各相關(guān)部門要充分認(rèn)識實(shí)行“五證合一”登記制度改革的重要意義，確保從2016年10月1日起在國范圍推行“五證合一”改革。

“五證合一”是指在原有的“三證合一”，即稅務(wù)登記證、工商營業(yè)執(zhí)照、組織結(jié)構(gòu)代碼的基礎(chǔ)上，增加統(tǒng)計登記證和社會保險登記證，形成五證合一。自今年5月18日，國務(wù)院常務(wù)會議對推進(jìn)商事制度改革作出新部署，決定在實(shí)施企業(yè)“三證合一”基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”，降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度性成本。5月24日，國務(wù)院又公布了《關(guān)于印發(fā)2016年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》，再次部署“五證合一”。8月1日工商總局五部聯(lián)合發(fā)布的這一《通知》對于該項(xiàng)改革的時間進(jìn)行了明確的說明。

《通知》還表明，“五證合一”實(shí)行的登記條件、登記程序、登記申請文書材料規(guī)范和營業(yè)執(zhí)照樣式與“三證合一”改革相同。改革后，企業(yè)申請設(shè)立登記的、原執(zhí)照有效期滿、申請變更登記或者申請換發(fā)營業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)依法核發(fā)、換發(fā)加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照。對營業(yè)執(zhí)照的換發(fā)及統(tǒng)一代碼的賦碼方式、對企業(yè)原證照的收繳和管理方式繼續(xù)按照《工商總局等六部門關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見〉的通知》的要求進(jìn)行。

據(jù)了解，對于已領(lǐng)取社會保險登記證和統(tǒng)計登記證的企業(yè)，不再收繳原社會保險登記證和統(tǒng)計登記證。2018年1月1日前，原發(fā)證照繼續(xù)有效，過渡期結(jié)束后一律使用加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照，未換發(fā)的證照不再有效。取消社會保險登記證和統(tǒng)計登記證的定期驗(yàn)證和換證制度，原有驗(yàn)證和換證要求企業(yè)報送的事項(xiàng)經(jīng)整合后納入企業(yè)年度報告內(nèi)容，由企業(yè)自行向工商部門報送年度報告并向社會公示。

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