財政部部長樓繼偉：設立亞投行有助全球經(jīng)濟復蘇

導讀：樓繼偉表示，目前全球經(jīng)濟缺乏投資。美國如果僅維持現(xiàn)有的基礎設施能力，就需約2萬億美元的投資，歐洲也類似。欠發(fā)達國家需要的基礎設施投資更多?；I建亞投行倡議，具有特別重要的現(xiàn)實意義。登尼特企業(yè)加速器請您參考來自“財政部網(wǎng)站”的資訊：     

6月29日，財政部部長樓繼偉出席在北京舉行的博鰲亞洲論壇“金融合作促進亞洲互聯(lián)互通研討會”午餐會并發(fā)表演講，介紹了亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)的有關情況。

樓繼偉表示，目前全球經(jīng)濟缺乏投資。美國如果僅維持現(xiàn)有的基礎設施能力，就需約2萬億美元的投資，歐洲也類似。欠發(fā)達國家需要的基礎設施投資更多。

 

在目前私人投資動力不強的情況下，基礎設施投資尤為重要。在主要發(fā)達國家實行量化寬松、利率超低的情況下，亞洲和全球并不缺乏資金，缺乏的是動員這些資金投資于基礎設施的能力和機制。在這樣的背景下，習近平主席和李克強總理于2013年10月先后出訪東南亞時提出的籌建亞投行倡議，具有特別重要的現(xiàn)實意義。

設立亞投行是一項多贏之舉。首先有助于支持全球經(jīng)濟復蘇。

今年，澳大利亞作為二十國集團主席國提出今后五年各成員國經(jīng)濟增長速度額外增長2個百分比，這主要靠投資來實現(xiàn)。設立亞投行，投資于亞洲地區(qū)基礎設施建設，有利于擴大全球總需求，支持世界經(jīng)濟復蘇。

 

第 二，從亞洲地區(qū)來說，亞洲基礎設施相對比較薄弱，需要進行大量投資。中國的地理位置位于亞洲中 心，具備促進亞洲地區(qū)基礎設施互聯(lián)互通的有利條件。

 

第三，加強與周邊國家互聯(lián)互通，有利于中國西北、東北、西南等欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。第四，中國堅持“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交基本方針，周邊國家的經(jīng)濟發(fā)展也將為中國的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

關于亞投行與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的關系，樓繼偉表示，亞投行與世界銀行[微博](世行)、亞洲開發(fā)銀行(亞行)等現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行是互補和合作的關系。世行、亞行等機構側重于減貧，亞投行側重于基礎設施建設，但基礎設施建設也間接有利于減貧。今后亞投行可以通過聯(lián)合融資等方式與世行、亞行等機構加強合作。

關于亞投行股權結構的問題，樓繼偉表示，中方提出中國對亞投行出資比例可以達到50個百分比，這是表示中國推動亞投行的決心，中國出資比例不一定非要達到50個百分比。如果參與的國家較多，中國的出資比例可以相應降低，但按照經(jīng)濟權重計算，中國仍將持有大股份。

關于亞投行的成員構成問題，樓繼偉表示，中方將本著開放的區(qū)域主義，按照先域內后域外的原則推進亞投行籌建。中方已與一些亞洲國家進行了多次多雙邊磋商。與此同時，中方還與日本、美國和有關歐洲國家保持溝通，并歡迎他們參與亞投行籌建。

 

根據(jù)目前工作計劃，今年秋季將首先由亞洲域內國家簽署籌建亞投行的政府間框架備忘錄，之后逐步向域外國家擴展。中國提出的籌建亞投行的設想獲得了亞洲各國的反應。目前，中國正會同有關國家磋商，確定創(chuàng)始成員國，下一步將建立亞投行基本框架、訂立章程等，使亞投行盡快投入運作。

關于亞投行的業(yè)務定位問題，樓繼偉表示，亞投行業(yè)務定位為準商業(yè)性。初期亞投行將主要向主權國家的基礎設施項目提供主權貸款。

 

今后亞投行也將考慮設立信托基金，針對不能提供主權信用擔保的項目，引入公私合作伙伴關系模式(PPP)，通過亞投行和所在國政府出資，與私營部門合理分擔風險和回報，動員主權財富基金、養(yǎng)老金以及私營部門等更多社會資本投入亞洲發(fā)展中國家的基礎設施建設。

關于亞投行治理結構、保障政策等問題，樓繼偉指出，亞投行將是一家政府間性質的多邊開發(fā)銀行，按照多邊開發(fā)銀行的模式和原則運作。世行和亞行等多邊開發(fā)機構都在不斷進行改革，只有“好的實踐”，并不存在所謂的“實踐”。

 

相對來說，歐洲投資銀行的運作模式比較高 效，沒那么多官僚主義，決策效率比較高，且有較好的安 全保障政策，業(yè)務規(guī)模也遠遠大于其他多邊開發(fā)銀行。

 

亞投行將吸收和借鑒現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行在治理結構、保障政策方面的好的做法，關注環(huán)境、移民問題等，但亞投行不應變成國家之間博弈的機構，不搞政治化。不同國家對亞投行有不同看法也是正常的，大家可以進行充分交流，亞投行是開放、包容的機構，中方歡迎更多的國家加入亞投行，共同為亞洲和全球經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

 

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