資本預(yù)算管理體系的構(gòu)建

資本預(yù)算管理首先是置于公司治理背景下的一種quan方位的行為管理，它涉及到預(yù)算權(quán)限的劃分與預(yù)算責(zé)任的落實(shí)；其次它是一種全員參與式的管理，預(yù)算管理不等于財(cái)務(wù)部門管理；zui后，預(yù)算管理是一種機(jī)制，它能做到責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)的對(duì)等，將預(yù)算約束與預(yù)算激勵(lì)對(duì)等地運(yùn)用各預(yù)算主體之中。

資本預(yù)算管理體系的構(gòu)建-目標(biāo)
資本預(yù)算管理是從價(jià)值管理與行為管理兩方面對(duì)資本支出在不同項(xiàng)目間進(jìn)行分配、規(guī)劃與控制的一種管理行為。它至少應(yīng)該達(dá)到以下目標(biāo)：（1）通過(guò)確定資本分配原則，并借助于資本分配決策技術(shù)，來(lái)選擇出有助于企業(yè)價(jià)值z(mì)ui大化的項(xiàng)目或項(xiàng)目組合；（2）強(qiáng)化對(duì)資本支出過(guò)程的預(yù)算控制，包括支出過(guò)程的時(shí)間控制與支出結(jié)構(gòu)控制；（3）為了保證資本支出的落實(shí)，通過(guò)預(yù)算技術(shù)來(lái)規(guī)劃資本籌集，包括時(shí)間安排與總量安排；（4）參與對(duì)資本支出過(guò)程的反饋與調(diào)整控制；（5）通過(guò)加強(qiáng)對(duì)支出的事后評(píng)價(jià)與審計(jì)，來(lái)強(qiáng)化資本預(yù)算責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，保證支出的有效性。

資本預(yù)算管理體系的構(gòu)建-資本預(yù)算戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略
資本預(yù)算用于規(guī)劃和控制資本支出，須將企業(yè)戰(zhàn)略引人預(yù)算分配之中。從公司戰(zhàn)略角度，它需要考慮不同的戰(zhàn)略類型及相關(guān)因素分析對(duì)資本支出預(yù)算的影響，如市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略類型（如產(chǎn)品差異化型和成本ling先型）、政府政策等與項(xiàng)目選擇間的關(guān)系。任何項(xiàng)目支出都須有助于公司長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，有利于企業(yè)整體利益zui大化，它包括兩方面內(nèi)容：第 1，從財(cái)務(wù)可行性上，要通過(guò)戰(zhàn)略分析來(lái)達(dá)到項(xiàng)目收益和企業(yè)整體效益zui大化，如獨(dú)立項(xiàng)目的凈現(xiàn)值z(mì)ui大或互補(bǔ)項(xiàng)目間的互補(bǔ)效益zui大化；第2，從產(chǎn)品、區(qū)域市場(chǎng)定位角度，要通過(guò)戰(zhàn)略分析，選擇出有利于市場(chǎng)整體效應(yīng)zui大化的項(xiàng)目，盡管這些項(xiàng)目在一時(shí)還不能形成zhen正的盈利，或者從財(cái)務(wù)可行性判斷上是應(yīng)予否決的。因此，企業(yè)戰(zhàn)略導(dǎo)向應(yīng)當(dāng)成為資本預(yù)算的重要基礎(chǔ)，沒(méi)有戰(zhàn)略導(dǎo)向也就沒(méi)有zhen正意義上的資本支出。（編輯：糖蜜）

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